Arama ruhsatınızın tamamı veya bir kısmı orman sayılan alanda kalıyorsa, sahada çalışmaya başlamadan önce Tarım ve Orman Bakanlığından maden arama izni almanız gerekir. Dayanak, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 16. maddesi ve 22.08.2025’te değişen 16. Madde Uygulama Yönetmeliği’dir. Ruhsat, orman alanında çalışma hakkı vermez; Kanun, ruhsat sahiplerinin işe başlamadan önce çalışma sahalarını orman idaresine bildirmesini ve idarenin göstereceği tedbirleri almasını şart koşar.
Orman alanında maden aramasının iki yolu vardır: kazı gerektirmeyen arama için Bölge Müdürlüğünden bedelsiz yazılı izin, sondaj gibi kazı gerektiren arama için ise ön izin ve kesin izin. Bu sayfada iki yolun belgelerini, sürecini ve bedellerini bulacaksınız.
- Dayanak: 6831 s.K. md. 16; Orman Kanununun 16 ncı Maddesinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik (RG 24.09.2024/32672; 22.08.2025/32994 değişiklikleriyle)
- Kimler başvurur: Ruhsat sahibi veya rödövansçı, e-Devlet üzerinden (md. 4/1)
- Kazı gerektirmeyen arama: Ruhsat, koordinat listesi ve kroki ile başvuru; Bölge Müdürlüğünden yazılı izin; bedel alınmaz (md. 4/2, 5/2, 9/3)
- Kazı gerektiren arama: Ön izin (24 + 12 ay) ve ruhsat süresi dikkate alınarak kesin izin; ağaçlandırma ve arazi izin bedeli (md. 6, 7, 9)
- ORKÖY ve erozyon bedeli: Madencilik izinlerinden alınmaz (md. 15/6)
- Hassas alanlar: Muhafaza ormanı, gen koruma alanı, tohum meşceresi, verimli orman, orman parkı ve endemik alanlarda Bakanlık muvafakati gerekir (6831 md. 16)
Kazı Gerektirmeyen Arama: Bedelsiz Yazılı İzin
Prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı ve jeofizik araştırma gibi kazı gerektirmeyen arama faaliyetleri için yönetmelik kısa bir yol öngörür:
- e-Devlet üzerinden yapılan başvuruya talep yazısı ile birlikte ruhsat, arama yapılacak yerin koordinat listesi ve krokisi eklenir (md. 4/2).
- Belgeler tamsa Bölge Müdürlüğü başvuruyu inceler; uygun bulursa izin süresi ve alanı belirtilerek talep sahibine yazıyla bildirir. İzin sahibi bu belgeyle izin süresince ruhsat alanında kazı gerektirmeyen arama yapabilir (md. 5/2).
- Aramanın el karotu ile karot alma şeklinde yapılmak istenmesi halinde, idarece teminat alınarak belirlenen sürede ve alanda izin verilebilir (md. 5/2).
- Kazı gerektirmeyen maden arama izninden bedel alınmaz (md. 9/3).
Bu yol, sahada henüz kazı yapılmadan cevherleşmenin araştırılması için uygundur. Sondaj, yarma veya yol açma gibi zemini bozan işler başlayacaksa aşağıdaki izin süreci gerekir.
Kazı Gerektiren Arama: Ön İzin ve Kesin İzin
Sondajlı arama ve kazı gerektiren diğer arama faaliyetleri için başvuru, 16. Madde Uygulama Yönetmeliği’nin 4. maddesindeki belgelerle yapılır.
| Aşama | Süre | Ödenenler | Sahada çalışma |
|---|---|---|---|
| Ön izin (md. 6) | 24 aya kadar; son gün bitimine kadar istenirse 12 ay uzatma; toplam en fazla 36 ay | Ön izin bedeli (bir defa) ve onaylı taahhüt senedi; teminat alınmaz | Yok: saha teslimi yapılmaz, hiçbir faaliyete izin verilmez |
| Kesin izin (md. 7) | Ruhsat veya rödövans süresi dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir | Ağaçlandırma bedeli (bir defa), arazi izin bedeli (her yıl), teminat ve onaylı taahhüt senedi | Var: tebliğden itibaren altı ay içinde ödemeler tamamlanınca saha teslimi |
Ön izin, kesin izin için istenen belgelerin hazırlanması amacıyla verilir. Ön izin süresi içinde herhangi bir sebeple kesin izne dönüşmemiş ön izinler için hak iddia edilemez; bu süre içinde mevzuatta kesin izin verilmesini engelleyen bir değişiklik olursa ön izin iptal edilir (md. 6/4–5).
Kazı Gerektiren Arama İçin Gerekli Belgeler
| Belge (md. 4/1) | Ön izin | Kesin izin |
|---|---|---|
| Madenin adının belirtildiği talep yazısı ve ruhsat | ✓ | ✓ |
| Saha analiz raporu (ormancılık bürosu tarafından düzenlenir ve imzalanır, md. 27/1) | ✓ | ✓ |
| 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planı (ormancılık bürosu tarafından düzenlenir, md. 27/1) | ✓ | ✓ |
| Koordinat listesi | ✓ | ✓ |
| Rödövansçı başvurularında, maden siciline şerh edilmiş rödövans sözleşmesinin suretini içeren Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü yazısı | ✓ | ✓ |
| Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün görüş yazıları | – | ✓ |
| ÇED belgesi (ÇED olumlu, ÇED gerekli değildir kararı veya ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında olduğuna dair belge) | – | ✓ |
Geçerliliği teyit edilen bir ÇED belgesi varsa kurum görüş yazıları ayrıca istenmez; ancak ÇED alanı dışında izin talep edilirse kurum görüşleri istenir (md. 4/5). Rehabilitasyon projesi hammadde üretim, maden işletme, pasa döküm, atık barajı, liç ve atık tesisi izinlerinde istenir; kazı gerektiren arama izinlerinde istenmez. Bunun yerine, arama sırasında bozulan alanın izin sahibince izin öncesi topoğrafik yapıyla uyumlu hale getirilmesi gerekir; yapılmazsa bu işi orman idaresi yapar veya yaptırır ve masrafı izin sahibinden tahsil eder (md. 12/5).
Ruhsat arkalı önlü ve noter onaylı olarak yüklenir; ruhsat bitişiğinde izin istenirse heyet zorunluluk tutanağı düzenler (md. 7/5). Aynı ruhsattaki mevcut izin olurları da dosyaya eklenir.
OGM e-izin belge listesine göre uygulamada ayrıca istenenler
Yönetmelikteki listeye ek olarak, OGM’nin ORBİS e-izin modülü belge listesi başvuruya şunların da yüklenmesini ister:
- Haritalar: 1/25.000 ölçekli harita veya kroki, hassas yerler haritası, meşcere haritası ve orman kadastro haritası; renkli ve ormancılık bürosunca onaylı. Haritalar için ödenen bedelin makbuzu da eklenir.
- Koordinatlar: ED50 datumunda 3 ve 6 derecelik koordinat listesi ile talep alanı, ruhsat sınırını ve varsa mevcut izinleri ve ÇED sınırını katmanlar halinde gösteren KML dosyası.
- Kurum görüşleri: DSİ, Doğa Koruma ve Milli Parklar, arkeolojik sit (Kültür ve Turizm) ve doğal sit (Çevre, Şehircilik) görüşleri. Sonraki küçük değişikliklerde yeniden görüş gerekmemesi için talep alanından geniş bir alan için alınması önerilir. ÇED olumlu veya ÇED gerekli değildir kararı alınmışsa ÇED aşamasındaki görüşler yüklenir; kapasite artışı, koordinat değişikliği, ilave saha veya amaç değişikliğinde görüşler yeniden istenir.
- Diğer: Bedel hesap tablosu, arazi inceleme gideri makbuzu, Orman Mühendisleri Odası vize onayı ve oda kayıt belgesi; şirketlerde noter onaylı imza sirküleri, imza beyannamesi ve güncel ticaret sicil gazetesi; vekâleten başvuruda noter onaylı vekâletname.
Standarda uymayan veya gerekli imza ve onayları bulunmayan başvurular iade edilir; yeni izin talepleri ile süre uzatımı, amaç değişikliği ve iptal talepleri ayrı ayrı yapılır.
Başvurudan Saha Teslimine Süreç
- Ön etüt: Ruhsat ve arama noktalarının koordinatları orman kadastro ve amenajman verileriyle çakıştırılır; Devlet ormanına isabet eden alan ile hassas alan (muhafaza ormanı, verimli orman vb.) kesişimleri belirlenir.
- Belgelerin hazırlanması: Saha analiz raporu, vaziyet planı ve koordinat listesi hazırlanır; kurum görüşleri ve ÇED belgesi planlanır.
- e-Devlet başvurusu: Belgeler sisteme yüklenir; bir takım fiziksel olarak Bölge Müdürlüğüne gönderilir (md. 4/1).
- Evrak incelemesi: Bölge Müdürlüğü eksikleri on iş günü içinde bildirir; eksikler tamamlanana kadar talep değerlendirmeye alınmaz (md. 5/1).
- Heyet incelemesi: Hizmet giderleri yatırıldıktan sonra heyet arazide inceleme yapar ve talebin Devlet ormanına isabet eden kısmı için ön izin veya kesin izin raporu düzenler (md. 5/1, 26).
- Karar ve tebliğ: İzin Bakanlıkça verilir ve tebliğ edilir.
- Ödemeler ve saha teslimi: Tebliğden itibaren altı ay içinde bedeller, teminat ve onaylı taahhüt senedi verilmezse saha teslimi yapılmaz ve izin iptal edilmiş sayılır (md. 7/1).
- Kontrol: İzin sahaları her takvim yılında en az bir kez dosya ve arazi üzerinde heyetçe kontrol edilir (md. 28/1).
Muhafaza Ormanı, Verimli Orman ve Diğer Hassas Alanlar
6831 sayılı Kanun’un 16. maddesine göre Devlet ormanları sınırları içindeki tohum meşcereleri, gen koruma alanları, muhafaza ormanları, verimli orman alanları, orman parkları ile endemik ve korunması gereken nadir ekosistemlerin bulunduğu alanlarda maden aranması ve işletilmesi Bakanlığın muvafakatine bağlıdır; temditler dahil ruhsat süresince müktesep haklar korunur.
- Muhafaza ormanı, gen koruma alanı, tohum meşceresi, orman parkı ve endemik alanlara isabet eden arama izni başvuruları Bölge Müdürlüğünce Genel Müdürlüğe gönderilir ve Değerlendirme Komisyonunca değerlendirilir; talebin bir kısmı bu alanlara giriyorsa talep bir bütün olarak ele alınır (md. 5/3).
- Verimli orman alanlarına isabet eden talepler Bölge Müdürlüğünce incelenip izin raporuyla Genel Müdürlüğe gönderilir (md. 5/4). Yönetmeliğe göre verimli orman alanları; amenajman planında veya aktüelde 1, 2 ve 3 kapalı orman alanları, gençleştirme ve ağaçlandırma alanları ile bal ormanlarıdır (md. 3).
- Muhafaza ormanları, gen koruma alanları, tohum meşcereleri ve orman parklarında 3213 sayılı Maden Kanunu’nun I(a), I(b) ve II(a) grubu madenleri ile dolgu amaçlı yapı hammaddesi üretimi için madencilik faaliyetine izin verilmez (md. 29/1).
- Bu alanlarda ruhsat başvurusu aşamasındaki görüş talepleri için ayrı belge listesi vardır: talep yazısı, saha analiz raporu, vaziyet planı, koordinat listesi ve Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne ruhsat başvurusu yapıldığını gösteren belge (md. 4/3).
Maden Arama İzni Bedelleri
- Kazı gerektirmeyen arama: Bedel alınmaz (md. 9/3). El karotu için teminat istenebilir (md. 5/2).
- Ön izin bedeli: İzin alanı (m²) × cari yıl ağaçlandırma birim m² bedelinin 30 hektara kadar 1/10’u, 30 hektar ve üzerinde 1/5’i; bir defa alınır, süre uzatımında ayrıca alınmaz (md. 15/1-c).
- Ağaçlandırma bedeli: Günlük asgari ücret × 294 ile bulunan ağaçlandırma birim hektar bedeli × izin alanı; izin başlangıcında bir defa (md. 15/1-a).
- Arazi izin bedeli: İzin alanı (m²) × ağaçlandırma birim m² bedeli × Ek-1 izin türü × Ek-2 ekolojik denge × Ek-3 il katsayısı; her yıl alınır ve BAK oranında artırılır (md. 15/1-b, 15/3).
- Teminat: Cari yıl ağaçlandırma bedelinin onda biri × izin alanı; bir hektar için cari yıl ağaçlandırma bedelinden az olamaz. Ön izinlerden alınmaz (md. 16/1).
- ORKÖY ve erozyon bedeli: Madencilik izinlerinden alınmaz (md. 15/6).
Maden işletme izinlerinde geçerli olan “aynı ruhsat alanında ilk 5 hektar için arazi izin bedeli alınmaz” (md. 9/2) ve “ilk on yıl arazi izin bedelinin %50’si” (md. 9/6) hükümleri işletme iznine bağlıdır; arama izinlerinde uygulanmaz. Bedellerin ayrıntısı için Orman İzin Bedelleri ve Teminat Hesaplama Rehberine bakabilirsiniz.
Bu Hizmette Bizim Hazırladıklarımız
- Ruhsat ve arama noktalarının orman kadastro ve amenajman verileriyle çakıştırılması, hassas alan kesişimlerinin tespiti,
- Kazı gerektirmeyen arama başvurusu için koordinat listesi ve kroki,
- Kazı gerektiren arama için saha analiz raporu ve vaziyet planı,
- ORBİS e-izin başvurusu (basvur.ogm.gov.tr): talep dilekçesi, belgelerin listede istenen formatta yüklenmesi ve eksik evrak yazışmaları,
- Haritalar: 1/25.000 harita veya kroki, hassas yerler, meşcere ve orman kadastro haritaları; ED50 koordinat listesi ve KML,
- Kurum görüşü talepleri (DSİ, Doğa Koruma ve Milli Parklar, arkeolojik ve doğal sit),
- Bedel hesap tablosu, harita ve arazi inceleme gideri ödemeleri, Oda vize onayı; taahhüt senedi ve saha teslim aşamasının takibi,
- Arama sonrasında işletme aşamasına geçişte işletme, tesis ve altyapı izinleri ile rehabilitasyon projesi (ayrıntı: Maden Orman İzni Rehberi).
Bu iş OMO 2026 asgari ücret tarifesinde 135 numaralı kaleme (“maden arama izin dosyası tanzimi”) karşılık gelir.
Sıkça Sorulan Sorular
Soru 1: Kazı gerektirmeyen maden araması için orman izni gerekir mi?
Cevap: Evet, ancak kısa bir yolla. Ruhsat, koordinat listesi ve kroki ile e-Devlet üzerinden başvurulur; Bölge Müdürlüğü uygun bulursa izin süresi ve alanını yazıyla bildirir. Bu izinle prospeksiyon, jeolojik harita, numune alımı ve jeofizik araştırma yapılabilir; bu izinden bedel alınmaz (16. Madde Uygulama Yönetmeliği md. 4/2, 5/2, 9/3).
Soru 2: Sondajlı arama için hangi izin gerekir?
Cevap: Sondaj gibi kazı gerektiren aramalar için yönetmeliğin 4. maddesindeki belgelerle ön izin veya kesin izin istenir. Ön izinle sahada çalışılamaz; çalışma kesin izin verilip bedeller, teminat ve taahhüt senedi tamamlandıktan sonra saha teslimiyle başlar (md. 6, 7).
Soru 3: Maden arama izninde rehabilitasyon projesi istenir mi?
Cevap: Hayır. Rehabilitasyon projesi hammadde üretim, maden işletme, pasa döküm, atık barajı, liç ve atık tesisi izinlerinde istenir. Kazı gerektiren arama izinlerinde ise arama sırasında bozulan alanın izin sahibince izin öncesi topoğrafik yapıyla uyumlu hale getirilmesi gerekir (md. 4/1-g, 12/5).
Soru 4: Maden arama izni için hangi bedeller ödenir?
Cevap: Ön izinde bir defalık ön izin bedeli, kesin izinde bir defalık ağaçlandırma bedeli ile her yıl ödenen arazi izin bedeli alınır ve teminat istenir. Madencilik izinlerinden ORKÖY ve ağaçlandırma-erozyon kontrolü geliri alınmaz (md. 9, 15, 16).
Soru 5: İlk 5 hektar muafiyeti arama izinleri için de geçerli mi?
Cevap: Hayır. Aynı ruhsat alanında toplam beş hektara kadar olan kısım için arazi izin bedeli alınmaması kuralı, maden işletme amacıyla verilen izinler içindir (md. 9/2). Arama izinlerinde bu muafiyet uygulanmaz.
Soru 6: Muhafaza ormanında maden araması yapılabilir mi?
Cevap: Muhafaza ormanlarında maden aranması Bakanlığın muvafakatine bağlıdır (6831 s.K. md. 16) ve başvuru Değerlendirme Komisyonunca incelenir (md. 5/3). Ayrıca muhafaza ormanları, gen koruma alanları, tohum meşcereleri ve orman parklarında I(a), I(b), II(a) grubu madenler ile dolgu amaçlı yapı hammaddesi üretimine izin verilmez (md. 29/1).
Soru 7: Maden arama izni ne kadar süre için verilir?
Cevap: Ön izin 24 aya kadar verilir ve bir defa 12 ay uzatılabilir; toplam 36 ayı geçemez (md. 6/1). Kesin izin, Bakanlıkça ruhsat veya rödövans süresi dikkate alınarak verilir (md. 7/1). Kazı gerektirmeyen aramada süre, Bölge Müdürlüğünün izin yazısında belirtilir (md. 5/2).
Soru 8: Ruhsat devredilirse orman izni ne olur?
Cevap: Ruhsatı devralan, ruhsatın devredildiği tarihten itibaren 60 gün içinde her izin için gerekli belgelerle e-Devlet üzerinden başvurursa izinler Bakanlıkça devralan adına devredilebilir; arazi izin bedeli ve teminat yeniden hesaplanır. Devir tamamlanana kadar önceki izin sahibinin sorumlulukları devam eder (md. 10/1).